НПП "Центр охраны труда"

(499) 450-37-23, (495) 440-7462, (495) 797-30-53
Распродажа!   товаров с большой скидкой!   Внимание!   Снижены цены на знаки безопасности , вспомогательные таблички и плакаты по электробезопасности

Назад








СОГЛАСОВАНО                                                             УТВЕРЖДЕНО

Заместитель руководителя                                       Приказом от «___»________ 2010г. №____

_________ управления «Ростехнадзора»               Введено в действие «___» _______ 2010 г.

                                      ФИО                                        ___________________  ФИО

«____»___________  20     г.                                     «___ »________________  20___г.










ПОЛОЖЕНИЕ

(наименование организации)                                  

О ПРОИЗВОДСТВЕННОМ КОНТРОЛЕ  ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ТРЕБОВАНИЙ ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ, ОХРАНЫ ТРУДА И ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ НА ОПАСНЫХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОБЪЕКТАХ





















г._______________

20__г.


СОДЕРЖАНИЕ



ВВОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ        3

ВВЕДЕНИЕ        3

ЦЕЛИ        3

ЗАДАЧИ        4

ОБЛАСТЬ ДЕЙСТВИЯ        4

ПЕРИОД ДЕЙСТВИЯ документа и порядок ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ        4

1        термины и определения        5

2        обозначения и сокращения        8

3        общие положения        9

4        организация и проведение производственного контроля        10

5        основные этапы производственного контроля        12

5.1.        Первый этап КОНТРОЛЯ        12

5.2.        Второй этап КОНТРОЛЯ        13

5.3.        Третий этап контроля        14

5.4.        Четвертый этап контроля        15

6        функциональные обязанности работников зао «брянск-терминал м» по производственному контролю в области промышленной безопасности, охраны труда и охраны окружающей среды        18

7        порядок информирования органов ростехнадзора об организации производственного контроля, его результатах и состояния промышленной безопасности опасных производственных объектов        32

8        порядок проведения производственного контроля за состоянием промышленной безопасности, охраны труда и окружающей среды        34

ссылки        36

ПРИЛОЖЕНИя        37


ВВОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ



ВВЕДЕНИЕ


  • ПОЛОЖЕНИЕ (наименование организации) «О ПРОИЗВОДСТВЕННОМ КОНТРОЛЕ ЗА СОСТОЯНИЕМ ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ, ОХРАНЫ ТРУДА И ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ» - ДАЛЕЕ «ПОЛОЖЕНИЕ»


В основу разработки настоящего ПОЛОЖЕНИЯ взяты

  • «Правила организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте», утв. постановлением Правительства РФ от 10.03.1999 г. № 263
  • ФЗ-116 от 21.07.1997 года «О промышленной безопасности» утв. 21.07.1997 г  Государственной думой РФ.

ЦЕЛИ                     


ПОЛОЖЕНИЕ разработано для реализации требований Трудового кодекса Российской Федерации, Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" в части обеспечения безопасных условий и охраны труда, а также промышленной безопасности ОПО в развитие требований «Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте». Положение регламентирует обязательные основополагающие требования по проведению контроля за состоянием промышленной безопасности, охраны труда и окружающей среды на объектах (наименование организации  (Далее по тексту ПК за состоянием ПБОТОС) с целью:

  • принятия всего комплекса превентивных мер по исключению возможности возникновения в (наименование организации несчастных случаев, аварий, причинению ущерба окружающей среде;
  • соблюдения приоритетности планируемых и реализуемых действий и мер, связанных с предупреждением (предотвращением) возникновения несчастных случаев, инцидентов, аварий перед мерами по их ликвидации;
  • обеспечения готовности к локализации аварий и инцидентов и ликвидации их последствий;
  • внедрения новых прогрессивных технологий, оборудования, материалов и повышения уровня автоматизации управления технологическими процессами;
  • проведения анализа состояния ПБОТОС в структурных подразделениях (наименование организации);
  • контроля за своевременным проведением необходимых испытаний и технических освидетельствований, продлением сроков эксплуатации технических устройств, применяемых на ОПО, ремонтом и поверкой контрольных средств измерений;
  • соблюдения технологической дисциплины.





ЗАДАЧИ


ПОЛОЖЕНИЕ призвано обеспечить:

  • соблюдение требований ПБОТОС в (наименование организации);
  • единство принципов и требований по организации и проведению ПК;
  • оптимальное взаимодействие ответственных лиц по обмену информацией при организации и проведении ПК;
  • единство принципов и требований по проведению анализа результатов ПК, оформлению документации и принятию дальнейших решений.


ОБЛАСТЬ ДЕЙСТВИЯ


Настоящим ПОЛОЖЕНИЕМ должны руководствоваться все работники (наименование организации), деятельность которых связана с проведением ПК.

Требования настоящего ПОЛОЖЕНИЯ становятся обязательными для исполнения в (наименование организации) после их утверждения  в соответствии с  Уставами и в установленном в этом (наименование организации) порядке.


Локальные нормативные документы, регламентирующие производственный контроль в (наименование организации) утверждаются руководителем (наименование организации) при обязательном согласовании с территориальными органами Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.


Организационно-распорядительные и локальные нормативные документы (наименование организации) не должны противоречить настоящему ПОЛОЖЕНИЮ.


ПЕРИОД ДЕЙСТВИЯ документа и порядок ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ


Настоящее ПОЛОЖЕНИЕ вводится в действие согласно Приказу (наименование организации).


Инициаторами внесения изменений в ПОЛОЖЕНИЕ являются: отдел промышленной безопасности, охраны труда и охраны окружающей среды, или лицо назначенное  приказом за контроль в области ПБОТОС  (наименование организации).Изменения в ПОЛОЖЕНИЯ вносятся на основании Приказа (наименование организации)..


Ответственность за поддержание настоящего документа в актуальном состоянии возлагается на руководителя, курирующего вопросы ПБОТОС (наименование организации)..


1        термины и определения




АВАРИЯ - разрушение сооружений и (или) технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, неконтролируемые взрыв и (или) выброс опасных веществ.


БЕЗОПАСНОСТЬ - отсутствие недопустимого риска, связанного с возможностью нанесения ущерба.


БЕЗОПАСНОСТЬ ТРУДА состояние условий труда, при которых воздействие на работающего опасных и вредных производственных факторов исключено или не превышает предельно допустимых значений.


БЕЗОПАСНЫЕ УСЛОВИЯ ТРУДА условия труда, при которых воздействие на работающих вредных и опасных производственных факторов исключено или их уровни не превышают нормативов (гигиенические критерии).


ВРЕДНЫЙ ПРОИЗВОДСТВЕННЫЙ ФАКТОР производственный фактор, воздействие которого на работающего в определенных условиях может привести к заболеванию, снижению работоспособности и (или) отрицательному влиянию на здоровье потомства.


В зависимости от количественной характеристики (уровня концентрации и др.) и продолжительности воздействия вредный производственный фактор может стать опасным.


ДРУГИЕ ТРЕБОВАНИЯ требования (наименование организации) и заинтересованных сторон, которые (наименование организации) приняло для реализации своей деятельности как обязательные.


К требованиям заинтересованных сторон могут относиться: требования местного населения, органов местного самоуправления, клиентов, покупателей, неправительственных природоохранных организаций  и т.п., которые (наименование организации) обязано или обязалось выполнять.


ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ требования, содержащиеся в нормативно-правовых, нормативных и разрешительных документах.


ИНЦИДЕНТ - отказ или повреждение технических устройств, применяемых на ОПО, отклонение от режима технологического процесса, нарушение положений Федерального закона о промышленной безопасности ОПО, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также нормативных технических документов, устанавливающих правила ведения работ на ОПО.


КОМИССИЯ ПК (КПК) комиссия производственного контроля в области промышленной безопасности, охраны труда и окружающей среды.


НЕСЧАСТНЫЙ СЛУЧАЙ НА ПРОИЗВОДСТВЕ - события, в результате которых пострадавшими были получены: телесные повреждения (травмы), в том числе нанесенные другим лицом; тепловой удар; ожог; обморожение; утопление; поражение электрическим током, молнией, излучением; укусы и другие телесные повреждения, нанесенные животными и насекомыми; повреждения вследствие взрывов, аварий, разрушения зданий, сооружений и конструкций, стихийных бедствий и других чрезвычайных обстоятельств, иные повреждения здоровья, обусловленные воздействием внешних факторов, - повлекшие за собой необходимость перевода пострадавших на другую работу, временную или стойкую утрату ими трудоспособности либо смерть пострадавших, если указанные события произошли:


в течение рабочего времени на территории работодателя либо в ином месте выполнения работы, в том числе во время установленных перерывов, а также в течение времени, необходимого для приведения в порядок орудий производства и одежды, выполнения других предусмотренных правилами внутреннего трудового распорядка действий перед началом и после окончания работы, или при выполнении работы за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени, в выходные и нерабочие праздничные дни;


при следовании к месту выполнения работы или с работы на транспортном средстве, предоставленном работодателем (его представителем), либо на личном транспортном средстве в случае использования личного транспортного средства в производственных (служебных) целях по распоряжению работодателя (его представителя) или по соглашению сторон трудового договора;


при следовании к месту служебной командировки и обратно, во время служебных поездок на общественном или служебном транспорте, а также при следовании по распоряжению работодателя (его представителя) к месту выполнения работы (поручения) и обратно, в том числе пешком;


при следовании на транспортном средстве в качестве сменщика во время междусменного отдыха (водитель-сменщик на транспортном средстве, проводник или механик рефрижераторной секции в поезде, член бригады почтового вагона и другие);


при работе вахтовым методом во время междусменного отдыха, а также при нахождении на судне (воздушном, морском, речном) в свободное от вахты время;


при осуществлении иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем либо совершаемых в его интересах, в том числе действий, направленных на предотвращение катастрофы, аварии или несчастного случая. (Ст. 227 Трудовой Кодекс Российской федерации)


ОПАСНЫЕ УСЛОВИЯ ТРУДА условия труда, характеризующиеся уровнями производственных факторов, воздействие которых  создает угрозу для жизни, высокий риск возникновения тяжелых форм острых профессиональных поражений.


ОПАСНЫЙ ПРОИЗВОДСТВЕННЫЙ ФАКТОР производственный фактор, воздействие которого на работающего в определенных условиях приводит к травме, острому отравлению или другому внезапному резкому ухудшению здоровья или смерти.


ОХРАНА ТРУДА - система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия..


ПРОМЫШЛЕННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ состояние защищенности людей, природной среды, материальных ценностей от опасностей, возникающих при осуществлении производственной деятельности.


ПРОМЫШЛЕННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ ОПО состояние защищенности жизненно важных интересов личности и общества от аварий на ОПО и последствий указанных аварий.


ПБОТОС промышленная безопасность, охрана труда и окружающей среды.


ПК производственный контроль, за состоянием ПБОТОС (Производственный контроль является составной частью системы управления промышленной безопасностью и осуществляется эксплуатирующей организацией путем проведения комплекса мероприятий, направленных на обеспечение безопасного функционирования опасных производственных объектов, а также на предупреждение аварий и пожаров на этих объектах и обеспечение готовности к локализации аварий, инцидентов, пожаров и ликвидации их последствий).


ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ЗАБОЛЕВАНИЕ (ПРОФЗАБОЛЕВАНИЕ) хроническое или острое заболевание работающего, являющееся результатом воздействия вредного производственного фактора и повлекшее временную или стойкую утрату им профессиональной трудоспособности.


РАБОЧЕЕ МЕСТО Все места, где работник должен находиться или куда ему необходимо следовать в связи с его работой и которые прямо или косвенно находятся под контролем работодателя  (Конвенция 155 Международной организации труда).


СПЕЦИАЛИСТ работник инженерно-технических служб (структурных подразделений) (наименование организации).


СРЕДСТВА ИНДИВИДУАЛЬНОЙ И КОЛЛЕКТИВНОЙ ЗАЩИТЫ РАБОТНИКОВ (СИЗ) -технические средства, используемые для предотвращения или уменьшения воздействия на работников вредных и (или) опасных производственных факторов, а также для защиты от загрязнения.


УСЛОВИЯ ТРУДА совокупность факторов производственной среды, оказывающих влияние на здоровье и работоспособность человека в процессе труда.


2        обозначения и сокращения


.


ПБОТОС промышленная безопасность и охрана труда.


КПК Комиссия производственного контроля.


СИЗ средства индивидуальной защиты.


3        общие положения


     Настоящее Положение распространяется на все структурные подразделения       (наименование организации).


     Положение разработано на основании статьи 11 Федерального Закона № 116 ФЗ 1997 г. "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", постановления Правительства Российской Федерации от 10.03.99 г. № 263 "Об организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте", Методических рекомендаций по организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах РД 04-355-00,  Требования международного стандарта ISO 14001:2004 «Системы экологического менеджмента. Требования и руководство по применению» и OHSAS 18001:1999 «Системы менеджмента профессионального здоровья и безопасности. Спецификация».

      

          Производственный контроль за состоянием промышленной безопасности и условий труда - основное профилактическое мероприятие по предупреждению аварий и производственного травматизма, которое осуществляется посредством оперативного выявления отклонений факторов производственной деятельности, условий труда от требований промышленной безопасности, законодательства об охране труда, правил и норм безопасности с принятием оперативных решений по их устранению.

         

          Основная цель производственного контроля - оценка степени соответствия машин, производственного оборудования, средств защиты, условий труда  и производственной среды требованиям правил и норм безопасности и принятие соответствующих мер по устранению выявленных несоответствий.

     

         Производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности, охраны труда и окружающей среды на опасных производственных объектах (Приложение 10) осуществляется работниками  структурных подразделений и отделов (наименование организации), руководителями и специалистами всех уровней.




4        организация и проведение производственного контроля


4.1. Целью проведения ПК в (наименование организации) является повышение эффективности работ по профилактике производственного травматизма, профессиональной заболеваемости, аварийности, негативного воздействия на окружающую среду за счет:

  • своевременного выявления и устранения опасных и вредных производственных факторов на рабочих местах;
  • устранения недостатков в организации работ по ПБОТОС на объектах (наименование организации);
  • принятия по результатам проверок оперативных мер, разработки мероприятий, направленных на устранение причин выявленных недостатков в области ПБОТ ОС.

4.2. В (наименование организации)  устанавливается четырехступенчатый контроль за состоянием ПБОТОС, который проводится:

         Примечание: В организации может быть установлен другой количество ступеней контроля

  • первый этап контроля непосредственными руководителями работ на рабочем месте (смены, бригады, участка, цеха);
  • второй этап контроля руководителями структурных подразделений (участков, цехов, отделов) (наименование организации).
  • третий этап контроля - комиссией ПК структурных подразделений (участка, цеха, отдела, филиала (наименование организации)), руководителями и специалистами аппарата управления по направлениям деятельности в курируемых производственных подразделениях
  • четвертый этап контроля комиссией ПК (наименование организации), руководителями и главными специалистами аппарата управления (наименование организации);


4.3. ПК состояния промышленной безопасности, охраны труда и окружающей среды осуществляется в следующем порядке:

  • выбор проверяемых объектов и характеризующих их параметров;
  • выполнение проверки;
  • сопоставление полученных результатов с законодательными и другими требованиями;
  • определение причин несоответствий требованиям правил и норм промышленной безопасности, охраны труда и окружающей среды;
  • разработка и обоснование необходимых мероприятий по их устранению.


4.4. ПК в зависимости от этапа контроля и видов проверок (целевых, комплексных, внеплановых) осуществляется как отдельными руководителями и специалистами (мастерами, механиками, начальниками цехов, главными и ведущими специалистами и т.д.), так и комиссией производственного контроля по ПБОТОС, назначенной приказом по (наименование организации). Плановые проверки проводятся в соответствии с установленной периодичностью или планами. Внеплановые проверки проводятся по необходимости в дополнении к плановым.

    1. ПК должен проводиться в присутствии руководителей проверяемых объектов, участков, цехов, подразделений и соответствующих специалистов - механиков, энергетиков и начальников смен (мастеров).


4.6. ПК осуществляется путем осмотра рабочих мест и оборудования, механизмов и приспособлений, опроса работающих, ознакомления с организацией работы по промышленной безопасности, охране труда и окружающей среды и с имеющейся документацией.


4.7. В процессе проверки структурных подразделений, объектов, рабочих мест должны приниматься оперативные меры по устранению выявленных недостатков, создающих угрозу жизни и здоровью работающих, окружающей среде, а также оказываться практическая помощь работникам проверяемых объектов в решении возникающих вопросов.


4.8.  При угрозе аварии, несчастного случая, ущерба окружающей среде производство работ и эксплуатация оборудования должны быть запрещены. При запрещении работ руководителю объекта (начальнику участка,  цеха, отдела) выдается постановление о приостановке работ (Приложение 5), выписанное в двух экземплярах. О факте приостановки работ сообщается  руководителю (наименование организации).


При запрещении работ, выполняемых подрядными организациями, постановление о приостановке работ (Приложение 5) выдается руководителю работ. О факте запрещения работ необходимо немедленно сообщить руководителю объекта, на территории которого производятся работы и руководителю функционального управления (отдела) куратору подрядчика от (наименование организации) для дальнейшего сообщения руководителю предприятия-подрядчика. Второй экземпляр постановления о приостановке работ с подписью руководителя работ о его получении остается в отделе ПБОТОС (наименование организации) или лицу назначенным по приказу за контроль состояния ПБОТОС.


4.9. Результаты ПК 1 и 2 этапов отражаются в Журналах проверки состояния условий труда, имеющихся на объектах (форма журнала дана в Приложении 1 к настоящему ПОЛОЖЕНИЮ).


Результаты ПК 3 и 4  этапов оформляются актом, один экземпляр которого передается руководству проверяемого подразделения для устранения выявленных недостатков и нарушений, выполнения соответствующих мероприятий. Срок хранения документации ПК - 3 года. Хранению подлежат документы, в которых отражены вопросы:

  • планирования проверок (графики, планы);
  • результатов ПК (журналы состояния условий труда, акты, протоколы совещаний, заседаний КПК);
  • планирования и выполнения мероприятий по результатам выявленных недостатков, нарушений (планы мероприятий, отчетная документация об их выполнении).


5        основные этапы производственного контроля


Обобщенные службой ПБОТОС или лицом назначенным по приказу за контроль состояния ПБОТОС, итоги работы по ПК должны не реже 1 раза в квартал анализироваться. Результаты такого анализа утверждаются руководителем (наименование организации, либо лицом, исполняющим его обязанности по приказу.


5.1.        Первый этап КОНТРОЛЯ


5.1.1.        Первый этап ПК осуществляется непосредственными руководителями работ на рабочем месте (мастер, механик, начальник смены, участка, и др. объектов) ежедневно (в каждой смене) в начале рабочего дня (смены) или перед выездом на объект работы и в дальнейшем в процессе текущей деятельности.


5.1.2.        В случае территориальной разбросанности производственных объектов (коммуникаций, трасс и т.п.) руководитель работ организует проверку по первому этапу так, чтобы можно было в течение недели проверить все объекты, рабочие места, где ведутся, или в ближайшее время будут проводиться работы.


5.1.3.        Руководитель работ выясняет у рабочих предыдущей смены (вахты), или по записям в  журналах проверки условий труда наличие отклонений факторов промышленной безопасности, условий труда от правил и норм, установленных в документации по ПБОТОС. Также проверяет устранение замечаний и недостатков, зафиксированных в журнале проверки условий труда в предыдущие дни.


5.1.4.        Выявленные при проверке нарушения и недостатки должны быть немедленно устранены под надзором руководителя работ. Нарушения, которые не могут быть устранены силами бригады, смены, вахты (требуют определенных сроков для их устранения или устранение их не входит в компетенцию руководителя работ), регистрируются в журнале проверки условий труда производственного объекта для последующего принятия соответствующих мер. Руководитель работ об этих нарушениях и недостатках докладывает руководству участка (цеха, отдела) и принимает необходимые меры по обеспечению безопасности, вплоть до приостановки работы.


5.1.5.        Если при проведенной проверке не будут выявлены нарушения, недостатки или они устраняются в ходе проверки, то в журнале проверки состояния условий труда делается запись о том, что проверка проведена.


5.1.6.        При обходе мест и осмотре оборудования руководитель работ проверяет:

  • состояние и правильность организации рабочих мест (безопасное состояние рабочей зоны и рабочих мест, состояние переходов и проездов), правильность складирования и хранения деталей, инструмента, материалов;
  • техническое состояние и исправность оборудования, механизмов, контрольно-измерительных приборов, приспособлений и инструмента, соответствие их требованиям правил безопасности и условиям выполняемой работы;
  • наличие и исправность заземляющих устройств для защиты от статического электричества;
  • герметизацию оборудования, запорной и регулирующей арматуры и коммуникаций;
  • состояние емкостей, баллонов и других аппаратов и сосудов, работающих под давлением;
  • наличие и исправность оградительных, предохранительных и герметизирующих устройств, устройств автоматического контроля, сигнализации, дистанционного управления и других средств защиты;
  • исправность и бесперебойную работу вентиляционных установок и систем, местных отсосов;
  • исправность систем освещения и состояние освещенности рабочих мест;
  • наличие у рабочих удостоверений о проверке знаний и допусков к поручаемой работе;
  • готовность работников к предстоящей работе и их обеспеченность спецодеждой и другими средствами индивидуальной защиты (касками, противогазами, респираторами, защитными очками, масками и щитками, предохранительными поясами и др.), их состояние, правильность пользования ими;
  • наличие и правильность пользования рабочими спецодеждой, средствами индивидуальной защиты;
  • санитарное состояние рабочих мест, содержание санитарно-бытовых помещений, устройств;
  • наличие и состояние инструкций, плакатов, предупредительных надписей, знаков безопасности, обозначений и маркировок пусковых устройств, символов управления;
  • соблюдение рабочими безопасных методов и приемов работы, технологических режимов, инструкций, нарядов, производственной и трудовой дисциплины;
  • усвоение рабочими, проходящими стажировку, безопасных приемов и методов работы;
  • отсутствие на территории объекта замазученности, металлолома, посторонних предметов, бытового мусора, сухой травы и кустарника.


5.1.7.        Ответственность за правильную организацию и осуществление первого этапа ПК, наряду с механиком (мастером), несет также его непосредственный руководитель - начальник участка (цеха, объекта), который обеспечивает устранение выявленных нарушений и недостатков, не устраненных силами бригады (смены, вахты).



5.2.        Второй этап КОНТРОЛЯ


5.2.1.        Второй этап ПК осуществляется руководителями структурных подразделений (участков, цехов), которые не реже чем два раза в месяц, должны проверять работу по проведению первого этапа ПК, а также состояние промышленной безопасности, охраны труда и окружающей среды на объектах и принимать оперативные меры по устранению выявленных нарушений и недостатков.


5.2.2.        В крупных производственных подразделениях (с большим количеством участков, бригад, объектов) для обеспечения регулярности проверки всех объектов и полноты проведения второго этапа ПК руководители производственных подразделений могут привлекать к проверке объектов своих заместителей и других специалистов.


5.2.3.        Осуществляя второй этап ПК, руководитель производственного подразделения, его заместители и другие специалисты проверяют:

  • работу механиков (мастеров) по проведению первого этапа ПК и анализа состояния ПБОТОС (регулярность и качество проверок, их эффективность);
  • наличие и правильность ведения документации по вопросам безопасности производства (журналов проверки состояния условий труда, регистрации инструктажей, паспортов оборудования и др.);
  • соблюдение требований установленных в законодательных и других требованиях, а также отдельных распоряжений, приказов, указаний (наименование организации);
  • своевременность и полноту выполнения мероприятий по улучшению состояния промышленной безопасности, охраны труда и окружающей среды;
  • своевременность и качество проведения механиками (мастерами) инструктажей рабочих, правильность и качество оформления инструктажей;
  • обеспеченность рабочих мест умывальниками, моющими средствами, принадлежностями для мытья в душевых, наличие и укомплектованность медицинских аптечек;
  • правильную и безопасную организацию работ;
  • подготовку и проведение работ повышенной опасности, у ответственных лиц наличие и правильность оформления документации на эти работы (нарядов, разрешений, проектов, планов и т.д.);
  • выполнение руководителями работ (мастерами, механиками и др.) своих обязанностей по обеспечению безопасных условий труда, предусмотренных положениями и должностными инструкциями.


5.2.4.        Выявленные при проверке нарушения и недостатки должны немедленно устраняться. При невозможности сделать это в ходе проверки нарушения регистрируются в журналах проверки состояния условий труда проверяемых объектов, с указанием исполнителей и сроков устранения. Если выявленные нарушения не могут быть устранены силами производственного подразделения или устранение нарушений не входит в компетенцию руководителей производственного подразделения, то об этих нарушениях следует информировать вышестоящее руководство для принятия соответствующих мер.


5.2.5.        Для анализа работы участков, цехов, отделов (бригад), результаты проверок обобщать и оформлять актом с соответствующими выводами, предложениями и конкретными мероприятиями по устранению выявленных нарушений. Форма Акта приведена в Приложении 2 .


5.2.6.        Ответственность за проведение второго этапа ПК и за своевременное устранение выявленных нарушений и недостатков возлагается на руководителей производственных объектов .

5.3.        Третий этап контроля

5.3.1.        Третий этап ПК осуществляется комиссией ПК (наименование организации),  руководителями и специалистами аппарата управления по направлениям деятельности в курируемых производственных подразделениях, которые проводят ПК лично или в составе КПК.  График проверок следует формировать таким образом, чтобы каждое производственное подразделение, участок было проверено не реже 1 раза в месяц.


5.3.2.        Руководители и специалисты, упомянутые в п. 5.3.1. настоящего ПОЛОЖЕНИЯ, при посещении производственных подразделений обязаны проверять:

  • работу руководителей производственных подразделений по осуществлению первых двух этапов ПК;
  • состояние промышленной, пожарной безопасности, охраны труда и окружающей среды;
  • принимать необходимые меры по устранению выявленных недостатков и оказывать руководителям производственных подразделений практическую помощь в их работе.


Перечень вопросов, рассматриваемых при проведении третьего этапа ПК аналогичен вопросам, рассматриваемым при проведении четвертого этапа ПК.


5.3.3.        Результаты проверок по третьему этапу контроля оформляются актом (Приложение 4) с соответствующими выводами и предложениями по устранению выявленных нарушений и недостатков и обсуждаются на заседании КПК.


5.3.4.        Ответственность за осуществление третьего этапа ПК и за своевременное устранение выявленных нарушений и недостатков возлагается на руководителей подразделений (наименование организации).

5.4.        Четвертый этап контроля


5.4.1.        Четвертый этап проводится комиссиями ПК (наименование организации), руководителями и главными специалистами аппарата управления (наименование организации) (лично или в составе КПК). График проверок следует формировать таким образом, чтобы каждое производственное подразделение было проверено не реже 1 раза в квартал.


5.4.2.        Руководители и специалисты аппарата управления (наименование организации) при посещении структурных подразделений (наименование организации) по своим основным функциям обязаны проверять:

  • эффективность работы руководителей производственных подразделений по осуществлению первого, второго и третьего этапов ПК;
  • порядок организации ПК, а также эффективность работы по осуществлению ПК руководителей и специалистов подрядных и сервисных организаций, осуществляющих свою деятельность на территории (объектах) Общества.
  • проверять общее состояние ПБОТОС;
  • принимать необходимые меры по устранению выявленных недостатков и оказывать руководителям производственных подразделений практическую помощь в их работе.


5.4.3.        Члены КПК, руководители и специалисты (наименование организации) при проведении ПК третьего и четвертого этапов осуществляют как целевые, так и комплексные проверки состояния ПБОТОС в производственных подразделениях и  непосредственно на объектах. При этом они проверяют:

  • выполнение приказов и распоряжений (наименование организации) предписаний государственных контролирующих органов, а также выполнение предложений и устранение замечаний, внесенных в журналы и акты проверок состояния промышленной безопасности, охраны труда и окружающей среды;
  • наличие планов работы по промышленной, пожарной безопасности, охране труда и окружающей среды и степень их выполнения;
  • работу руководителей производственных подразделений, их заместителей и других специалистов, в области ПБОТОС в соответствии с их должностными обязанностями;
  • своевременность выполнения запланированных мероприятий по улучшению условий труда, обеспечению промышленной безопасности и охраны окружающей среды, а также мероприятий, предусмотренных в актах расследования аварий и несчастных случаев на производстве и др.;
  • своевременность и качество проведения инструктажей рабочих, правильность и качество оформления журналов, протоколов, удостоверений, порядок проведения внеочередных инструктажей, участие специалистов соответствующих служб в проведении инструктажей;
  • порядок ознакомления работников с приказами, указаниями, информационными письмами (наименование организации);
  • порядок обучения и стажировки рабочих перед допуском их к обслуживанию сложного оборудования и механизмов, наличие у них документа на право работы;
  • организацию и состав цеховых комиссий по аттестации рабочих, порядок работы комиссий (наличие графиков, их соблюдение и др.), наличие программ (вопросников), их содержание, оформление результатов аттестации и проверок знаний рабочих;
  • обеспеченность рабочих, рабочих мест и объектов необходимыми инструкциями, памятками, плакатами, знаками безопасности, наличие и их состояние;
  • наличие и правильность ведения документации по вопросам безопасности (журналов, паспортов, протоколов и т. д.);
  • техническое состояние, исправность и правильность эксплуатации оборудования, механизмов, контрольно-измерительных приборов, приспособлений и инструмента, устройств вентиляции и очистки воздуха, систем отопления и освещения, заземления оборудования и сооружений, а также средства автоматизации и механизации, транспортных средств, соответствие их требованиям правил безопасности и условиям выполняемой работы;
  • организацию и проведение дефектоскопии оборудования и технического освидетельствования сосудов, работающих под давлением, грузоподъемных механизмов и другого оборудования;
  • наличие и исправность оградительных, предохранительных и герметизирующих устройств, устройств автоматического контроля, сигнализации, дистанционного управления и других средств защиты;
  • правильность организации работ и ведения технологических процессов, соблюдение рабочими безопасных методов и приемов работы, технологических режимов, инструкций, нарядов;
  • подготовку и проведение работ повышенной опасности, правильность оформления документации на проведение этих работ (нарядов, разрешений и т.д.), порядок проведения инструктажей перед допуском рабочих к выполнению таких работ;
  • обеспеченность работающих и оснащенность рабочих мест средствами защиты, правильность пользования ими, состояние этих средств;
  • обеспеченность производственных объектов санитарно-бытовыми помещениями и устройствами, их состояние.


5.4.4.        Результаты проверок по четвертому этапу ПК оформляются актом (Приложение 4) с соответствующими выводами и предложениями по устранению выявленных нарушений и недостатков и обсуждаются на заседании комиссии производственного контроля (наименование организации).

5.4.5. Ответственность за осуществление четвертого этапа ПК и за своевременное устранение выявленных нарушений и недостатков возлагается на руководителя (наименование организации).

6.        функциональные обязанности работников по производственному контролю в области промышленной безопасности, охраны труда и охраны окружающей среды


6.1. Организация и координация работ по охране труда и промышленной безопасности в структурных подразделениях (наименование организации) возлагается на   руководителя этого структурного подразделения (участка, цеха, хозяйства, отдела).

Руководитель (наименование организации):

  • Осуществляет общее руководство работой по созданию здоровых и безопасных условий труда.
  • Обеспечивает соблюдение положений федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также нормативных технических документов в области промышленной  и пожарной безопасности,  радиационной безопасности, производственной санитарии, охраны труда и охраны окружающей среды.
  • Рассматривает и утверждает годовые планы мероприятий по охране труда.
  • Сообщает (немедленно) о несчастных случаях с тяжелым исходом, групповых несчастных случаях, авариях и пожарах, вызвавших остановку производства и прекращение выпуска продукции, в соответствующие органы.
  • Создает комиссии по расследованию несчастных случаев на производстве, а также случаев профессионального заболевания.
  • Осуществляет общее руководство по организации эксплуатации производственного оборудования в соответствии с требованиями действующих законодательных актов РФ и локальных нормативно-технических документов (наименование организации) по охране труда и промышленной безопасности, охране окружающей среды.
  • Осуществляет общее руководство организацией работы по обеспечению работающих средствами индивидуальной защиты, смывающими и обезвреживающими средствами (и коллективной защиты).
  • Осуществляет мероприятия по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте, оказывает содействие государственным органам в расследовании причин аварий.
  • Заключает договор страхования риска ответственности за причинение вреда при эксплуатации опасного производственного объекта.
  • Обеспечивает обязательное социальное страхование работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с федеральным законом.
  • Обеспечивает своевременное представление по установленной форме статистической отчетности о несчастных случаях на производстве.
  • Рассматривает материалы о несчастных случаях, профессиональных заболеваниях, производственных инцидентах (неполадках), нарушениях правил промышленной безопасности и охраны труда, охраны окружающей среды  в (наименование организации). Принимает меры по предупреждению подобных случаев и налагает дисциплинарные взыскания на виновных лиц.
  • Не менее одного раза в год проводит совещание с главными специалистами, руководителями участков (цехов) по вопросам улучшения производственного контроля за состоянием охраны труда и промышленной безопасности, охраны окружающей среды.


6.2. Непосредственное руководство организацией работ по ПК, обеспечению безопасных условий труда и промышленной безопасности  в (наименование организации) возлагается на  (лицо_назначенное_приказом).

(лицо_назначенное_приказом).:

  • Возглавляет всю организационно-техническую работу на предприятии по обеспечению безопасности и безаварийности в структурных подразделениях предприятия. Осуществляет руководство работами по лицензированию видов деятельности и аттестации рабочих мест по охране труда, разработке декларации промышленной  и пожарной безопасности.
  • Осуществляет контроль за работой сотрудников ПБОТОС (наименование организации), рассматривает и утверждает планы работ.
  • Руководит разработкой годовых планов номенклатурных мероприятий по охране труда, организует контроль за их выполнением.
  • Обеспечивает внедрение и соблюдение системы стандартов безопасности труда, норм и правил по охране труда.
  • Организует контроль за полнотой разработки мер, обеспечивающих безопасные и здоровые условия труда, в проектах вновь строящихся, реконструируемых и расширяемых производств и регламентах ведения технологических процессов.
  • Рассматривает и утверждает инструкции по охране труда, промышленной и пожарной безопасности, экологической безопасности.
  • Осуществляет контроль за разработкой и своевременной корректировкой планов локализации аварийных ситуаций.
  • Обеспечивает организацию и проведение 4-х ступенчатого контроля за соблюдением работающими безопасных приемов и методов работы, состоянием условий труда, техники безопасности, промышленной, пожарной и газовой безопасности, а также производственной санитарии на участках (цехах) (наименование организации).
  • Организует расследование несчастных случаев и производственных инцидентов (неполадок). В необходимых случаях принимает участие в расследовании и разработке мероприятий по их предупреждению.
  • Рассматривает нарушения правил промышленной и пожарной безопасности и предложения о наложении дисциплинарных взысканий на лиц, совершивших нарушения.
  • Анализирует причины возникновения инцидента на опасном производственном объекте, принимает меры по устранению указанных причин и профилактике подобных инцидентов.
  • Принимает участие в техническом расследовании причин аварий на опасном производственном объекте, принимает меры по устранению указанных причин и профилактике подобных аварий.
  • Осуществляет контроль за подготовкой и повышением квалификации работников предприятия по безопасным приемам и методам труда, промышленной безопасности. Принимает меры по оснащению учебной базы предприятия необходимыми пособиями, техническими средствами обучения, учебно-тренировочными полигонами (площадками или местами).
  • Возглавляет комиссию по проверке знаний руководителей и специалистов предприятия по правилам, нормам и инструкциями, определяющими охрану и безопасность труда при выполнении работ.
  • Не реже 1 раза в квартал проводит с главными специалистами, руководителями участков (цехов) и служб совещания по вопросам улучшения состояния охраны труда, промышленной и пожарной безопасности, предупреждения производственного травматизма и заболеваемости.
  • Организует пропаганду и внедрение безопасных приемов труда и передовых методов работы по охране труда на предприятии.
  • Утверждает график и принимает непосредственное участие в работе пожарно-технической комиссии по проверке состояния охраны труда, промышленной безопасности, пожарной и газовой безопасности, промышленной санитарии; обеспечивает работу пожарно-технической комиссии. По результатам проверки проводит совещания с руководителями и специалистами (наименование организации).
  • Обеспечивает при рассмотрении, согласовании и утверждении проектов производства работ, составлении дефектных ведомостей на ремонт оборудования, соблюдение в них требований правил охраны труда, промышленной безопасности, пожарной, газовой безопасности и промсанитарии.
  • Выполняет распоряжения и предписания федеральных органов исполнительной власти, специально уполномоченных в области промышленной безопасности, его территориальных органов и должностных лиц, выдаваемые  ими в соответствии с полномочиями.
  • Приостанавливает эксплуатацию опасного производственного объекта самостоятельно или по предписанию федерального органа исполнительной власти, специально уполномоченного в области промышленной безопасности, его территориальных органов и должностных лиц в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте, а также в случае обнаружения вновь открывшихся обстоятельств, влияющих на промышленную безопасность.
  • Согласует производство работ подрядными организациями на территории (наименование организации).
  • Утверждает графики проведения планово-предупредительных ремонтов оборудования.
  • Возглавляет постоянно действующую комиссию и участвует в проверке знаний руководящих работников и специалистов в области промышленной безопасности;
  • Принимает участие  в расследовании  и разработке мероприятий при авариях, инцидентах, несчастных случаях на опасных производственных объектах.



6.5.  Руководитель технического отдела.

  • Координирует производственные связи между участками (цехами) (наименование организации).
  • Обеспечивает получение высоких технико-экономических показателей в работе (наименование организации).
  • Осуществляет контроль за правильным и безопасным ведением технологических процессов в соответствии с требованиями охраны труда и промышленной безопасности в курируемых участках (цехах).
  • Обеспечивает своевременное оповещение руководства (наименование организации) об инцидентах, авариях, пожарах и несчастных случаях и доставку руководителей и специалистов, участвующих в расследованиях, к месту аварий и несчастных случаев.
  • Принимает меры по локализации последствий производственных инцидентов, аварий, пожаров, их ликвидации и обеспечению функционирования других объектов и участков.
  • Осуществляет контроль за выполнением подчиненными правил, инструкций, приказов и указаний по вопросам охраны труда, промышленной  и  пожарной безопасности, охране окружающей среды.
  • Принимает участие в разработке планов мероприятий по охране труда, промышленной и пожарной безопасности,  экологической безопасности.
  • Вносит замечания при рассмотрении проектов на строящиеся или реконструируемые объекты по соблюдению в них требований охраны труда и промышленной безопасности, охране окружающей среды.
  • Участвует в работе комиссии по проверке состояния охраны труда, промышленной и экологической безопасности.
  • Организует и лично осуществляет проверки во всех производственных подразделениях и на объектах предприятия состояния безопасности и соблюдения работающими установленных правил производства работ. Выявленные недостатки отмечает в журналах проверки состояния охраны труда,  промышленной  и экологической  безопасности.
  • Информирует непосредственного руководителя о происшедших в течение суток нарушениях правил безопасности, производственном травматизме.
  • Способствует своевременному и качественному расследованию несчастных случаев, пожаров, аварий, связанных с угрозой жизни и здоровью работающих. При необходимости принимает личное участие в расследовании и разработке мероприятий по их предотвращению.
  • Обеспечивает ведение учета и своевременную подготовку статистических отчетов о несчастных случаях, связанных с производством, и об освоении средств на мероприятия по охране труда, а также о выполнении плана номенклатурного, мероприятий по улучшению условий, охраны труда и плана санитарно-оздоровительных мероприятий.
  • Анализирует травматизм и нарушение безопасных методов и приемов труда, материалы для проведения ежеквартальных совещаний у главного инженера.
  • Систематически информирует руководителей служб, производств, участков (цехов)  о происшедших на предприятии и в отрасли несчастных случаях, пожарах и авариях. Подготавливает проекты приказов по предприятию с мерами по исключению их повторения и дальнейшему улучшению условий труда.
  • Рассматривает и согласовывает инструкции по охране труда, промышленной и пожарной безопасности, производственные инструкции. Контролирует своевременность их разработки и пересмотра. Организует разработку единых для предприятия инструкций по охране труда, промышленной и пожарной безопасности.
  • Следит за разработкой и своевременной корректировкой планов локализации аварийных ситуаций, а также за проведением учебных тренировок производственного персонала в соответствии с этими планами.
  • Рассматривает и согласовывает технологические регламенты с целью проверки полноты отражения в них мер, обеспечивающих безопасность труда.
  • Организует контроль за своевременным обучением и инструктажем рабочих на месте работы, соблюдением сроков проверки знаний ими безопасных методов труда, а также за соблюдением установленного порядка допуска рабочих к самостоятельной работе.
  • Обеспечивает контроль своевременного проведения анализа воздушной среды на рабочих местах, принимает меры по ее приведению до требований санитарных норм.
  • Осуществляет контроль за своевременным, качественным и безопасным проведением ремонта и реконструкции объектов предприятия на основании утвержденных графиков планово-предупредительных ремонтов технологических установок, технологического оборудования, трубопроводов, арматуры, зданий и сооружений, планов оргтехмероприятий, мероприятий по технике безопасности, актов расследования производственных инцидентов, заказов участков (цехов) и подразделений (наименование организации)
  • Участвует в подготовке предложений по реконструкции и техническому перевооружению предприятия, внедрению средств комплексной механизации и автоматизации технологических процессов, в разработке планов повышения эффективности производства.


6.6.  Главный энергетик:

  • Обеспечивает организацию и руководство всей работой по надзору за состоянием:
  • электрического и энергетического оборудования;
  • станков и сварочного оборудования (электрическая часть).
  • Контролирует выполнение правил безопасности, норм, инструкций и технических условий при эксплуатации и ремонте электрических и других энергетических установок, отдельных видов оборудования.
  • Организует обучение и проверку знаний ПТЭ и ПТБ у персонала, связанного с эксплуатацией электрических установок и оборудования, в сроки, установленные соответствующими положениями и участвует в работе комиссии по   подготовке и аттестации работников занятых на опасных производственных объектах в области промышленной безопасности; охраны труда
  • Участвует в разработке планов ликвидации аварий  в энергетических системах и установках, организует изучение и проведение тренировок по отработке этих планов персоналом, обслуживающим данные системы и установки.
  • Осуществляет надзор за своевременностью и качеством планово-предупредительных ремонтов электрических и других энергетических установок и отдельных видов оборудования.
  • Участвует в комиссиях по приемке в эксплуатацию вновь смонтированного после реконструкции и ремонта энергетического оборудования. Проверяет обеспеченность его необходимой для эксплуатации технической документацией.
  • Не допускает ввод в эксплуатацию смонтированных электрических установок, сетей, сигнализации, противоаварийной защиты и блокировок, не соответствующих правилам устройства электроустановок.
  • Контролирует наличие и качество инструкций по эксплуатации, ремонту энергетического оборудования и технике безопасности.
  • Разрабатывает мероприятия по повышению надежности снабжения участков, цехов  необходимыми видами энергии, созданию безопасных условий труда и предотвращению аварий при эксплуатации электрических и других энергетических систем и установок.
  • Организует систематический контроль за выполнением правил технической эксплуатации электрических и других энергетических установок или отдельных видов оборудования, а также за соблюдением при этом установленных правил техники безопасности, пожарной безопасности и производственной санитарии.
  • Обеспечивает организацию и проведение ступенчатого производственного контроля за соблюдением работающими безопасных приемов и методов работы, состоянием условий труда, техники безопасности, пожарной и газовой безопасности, а также производственной санитарии в курируемых участках, цехах (наименование организации). Один раз в квартал лично участвует в проверке состояния охраны труда и промышленной безопасности на участках, в цехах, дает оценку работы первой и третьей ступеней контроля и принимает меры по устранению выявленных недостатков. Результаты проверки записывает в журнале проверки состояния условий труда, пожарной, промышленной  и экологической безопасности.
  • При выявлении нарушений, создающих опасность возникновения аварий или угрозу жизни и здоровью работающих, немедленно принимает меры по устранению этих нарушений вплоть до остановки энергетической установки или отдельного оборудования.
  • Обеспечивает выполнение работ, предусмотренных приказами и распоряжениями по (наименование организации), а также номенклатурных мероприятий и предписаний по улучшению охраны труда и техники безопасности на участках, в  цехах, отделах (наименование организации).
  • Разрабатывает ежегодный план замены изношенного и несоответствующего требованиям техники безопасности энергетического оборудования. Обеспечивает его выполнение.
  • Организует работу по проверке устройств молниезащиты и защиты от статического электричества в соответствии с требованиями действующих правил, контролирует выполнение этих правил на всех участках предприятия.
  • Организует контроль за состоянием и электрическим сопротивлением заземления оборудования, а также за проведением работ по защите подземных сооружений и коммуникаций от блуждающих токов.
  • Ежеквартально рассматривает с руководителями  и специалистами участков, цехов, отделов состояние травматизма, аварийности, анализ нарушений правил производства работ и меры по их ликвидации.
  • Участвует в работе комиссий по расследованию производственных инцидентов в электрических и других энергетических установках или при работе отдельных видов оборудования.
  • Обеспечивает выполнение мероприятий, предложенных предписаниями и актами проверки состояния техники безопасности и расследования аварий, производственных неполадок, несчастных случаев в электрическом хозяйстве (наименование организации), анализирует причины аварий, неполадок и несчастных случаев, определяет меры по исключению их повторения и информирует об этом руководителей соответствующих подразделений.
  • Проводит с руководителями участков, цехов и соответствующих подразделений (наименование организации) детальный разбор каждого нарушения правил эксплуатации электрических и других энергетических установок или отдельных видов оборудования, которое могло стать причиной аварии, пожара, тяжелых несчастных случаев.


6.7.  Руководители автотранспортных структурных подразделений:

  • Организует надлежащее техническое обслуживание, своевременный ремонт и безопасную эксплуатацию автомобильного и другого транспорта, а также подъемно-транспортных механизмов, используемых на погрузочно-разгрузочных работах.
  • Организует надлежащее техническое обслуживание, своевременный ремонт и безопасное движение транспортных средств на территории предприятия. Не допускает использования неисправного транспорта и управление им лицами, не имеющими документов на управление.
  • Обеспечивает бесперебойную работу транспорта.
  • Организует своевременное расследование аварии и дорожно-транспортных происшествий, учет и систематизацию всех дорожно-транспортных происшествий по предприятию.
  • Организует своевременное проведение обучения правилам безопасности движения и эксплуатации транспорта водительского состава.
  • Организует ежедневную (перед выездом) проверку исправности технического состояния транспорта.
  • Проводит подготовку к обследованию и техническому освидетельствованию грузоподъемных механизмов, всего транспорта принадлежащему  (наименование организации).
  • Осуществляет руководство работой по созданию здоровых и безопасных условий труда подразделений, в том числе:
  • организует и контролирует выполнение мероприятий, направленных на улучшение условий и обеспечение безопасности труда, предотвращение дорожно-транспортных происшествий;
  • запрещает работы, движение транспортных средств и перевозку грузов, если они создают угрозу жизни или здоровью людей;
  • организует пропаганду безопасных методов труда и обмен опытом в работе по охране труда, промышленной и экологической безопасности;
  • Обеспечивает соблюдение Правил безопасности при перевозке опасных грузов и другой действующей нормативно-технической документации по перевозке опасных грузов.
  • Обеспечивает организацию и проведение ступенчатого контроля за соблюдением работающими безопасных приемов и методов работы, состоянием условий труда, техники безопасности, пожарной и промышленной безопасности, а также производственной санитарии. Один раз в месяц лично проводит проверку состояния охраны труда и промышленной безопасности, дает оценку работы первой ступени контроля и принимает меры по устранению выявленных недостатков. Результаты проверки записывает в журнале проверки состояния условий труда, пожарной, промышленной  и экологической безопасности.
  • Обеспечивает своевременное и качественное проведение всех видов обучения и инструктажа работников подразделения, а также проверку знаний правил и инструкций по охране труда и промышленной безопасности.
  • обеспечивает содержание грузоподъемных механизмов, съемных грузозахватных приспособлений и тары в исправном состоянии, проведение технических обслуживаний и ремонтов в установленные графиком сроки.
  • участвует в составе комиссии по аттестации и периодической проверке знаний обслуживающего и ремонтного персонала
  • обеспечивает выполнение работ, предусмотренных приказами и распоряжениями по (наименование организации), а также номенклатурных мероприятий и предписаний контролирующих органов по улучшению охраны труда и промышленной безопасности на участке
  • организует систематический контроль за выполнением правил технической эксплуатации  автотранспортных средств, а также за соблюдением при этом установленных правил техники безопасности, пожарной безопасности и производственной санитарии
  • ежеквартально рассматривает с руководителями  и специалистами участков, цехов, отделов состояние травматизма, аварийности, анализ нарушений правил производства работ и меры по их ликвидации.


6.8. Руководители иных структурных подразделений.

  • Обеспечивает безопасное выполнение работ, соблюдение установленных норм ведения технологического процесса, правильную эксплуатацию оборудования, приборов, инструмента, коммуникаций, зданий и сооружений.
  • Обеспечивает инструктаж по безопасному выполнению ремонтных работ и руководит работой подчиненных и выделенных ему ремонтных рабочих. Следит за условиями выполнения работ и обо всех изменениях ставит в известность ремонтный персонал с указанием его действий.
  • Контролирует правильность приема-сдачи смен производственным персоналом. Ежедневно знакомится с записями в сменном журнале, а также в журнале проверки состояния условий труда, пожарной, промышленной  и экологической безопасности, обеспечивает устранение выявленных недостатков.
  • Обеспечивает рабочие места инструкциями, регламентирующими правила и приемы безопасного труда, журналами, другой служебной документацией, плакатами и предупредительными надписями по охране труда и промышленной безопасности. Следит за их хорошим состоянием и сохранностью.
  • Обеспечивает соблюдение трудовой и производственной дисциплины, безусловное выполнение инструкций и правил техники безопасности, пожарной и газовой безопасности, производственной санитарии при обслуживании оборудования, ведении технологического процесса и производстве различных работ. Является ответственным за противопожарную безопасность объекта, немедленно пресекает все случаи нарушения инструкций и правил.
  • Ежедневно лично совместно с  заместителем участка осуществляет производственный контроль и проверяет состояние рабочих мест, оборудования, средств противопожарной защиты, инструмента, приборов, сигнализации и блокировок, ограждений, работу вентиляционных систем, соблюдение безопасных методов труда, исправность и правильное применение рабочими защитных средств и спецодежды. Предложения по устранению недостатков, для ликвидации которых требуется определенное время, записывает в журнале проверки состояния условий труда, пожарной, промышленной  и экологической безопасности. Остальные замечания устраняются немедленно.
  • Приостанавливает работу агрегатов и отдельного оборудования, если создается опасность жизни и здоровью работающих.
  • Контролирует и требует неукоснительного соблюдения установленного порядка подготовки и проведения огневых и газоопасных работ, чистки, ремонта, ввода в действие оборудования, приборов, арматуры и коммуникаций. Не допускает ввода в эксплуатацию оборудования с некачественно или не в полном объеме выполненными при ремонте работами.
  • Обеспечивает своевременность проведения технического освидетельствования, ревизии и, при необходимости, замены приборов, предохранительных устройств, оборудования.
  • Осуществляет выполнение в установленные сроки предписаний и мероприятий по улучшению условий и обеспечению безопасности труда, предусмотренных актами, планами, приказами и распоряжениями или записанных в журнал проверки состояния охраны труда и промышленной безопасности.
  • Обеспечивает правильную эксплуатацию вентиляционных и отопительных установок, нормальное освещение помещений и рабочих мест.
  • Участвует в разработке плана локализации аварийных ситуаций, составлении инструкций по охране труда и пожарной безопасности. Следит за их сроками действия, своевременной корректировкой, переработкой, содержанием в хорошем состоянии.
  • Ежедневно проверяет соблюдение установленного режима ведения технологических процессов, принимает меры по устранению выявленных нарушений.
  • Немедленно сообщает руководству (наименование организации) и руководителю службы ПБОТОС о несчастных случаях, авариях, пожарах, загораниях, других происшествиях, а также о принятых мерах и выполняет полученные указания.
  • Анализирует нарушения правил охраны труда и промышленной безопасности, причины возникновения нарушений, определяет меры по их устранению. Ежеквартально по проведенному анализу нарушений   представляет отчет  лицу назначенному за контроль с области ПБОТОС..
  • Организует и осуществляет работу по культуре производства на участке (цеху).


6.9. Заместитель руководителя структурного подразделения.

  • Обеспечивает соблюдение правил, инструкций и технических условий при эксплуатации, осмотре и ремонте оборудования, зданий и сооружений.
  • Ежедневно личным обходом рабочих мест проверяет состояние и правильность эксплуатации оборудования, предохранительных устройств, ограждений, знакомится с записями в журналах, визирует их, принимает меры по устранению выявленных и имеющихся неисправностей и неполадок. О результатах проверки информирует начальника участка, цеха.
  • В случаях, когда неисправности и неполадки в работе оборудования, не могут быть устранены и имеется явная опасность для работающих, запрещает их работу и ставит об этом в известность начальника участка (начальника цеха).
  • Обеспечивает планово-предупредительный ремонт оборудования, замену изношенных трубопроводов, техническое освидетельствование подъемных механизмов, ревизию предохранительных устройств и приспособлений.
  • Перед проведением ремонта должен лично убедиться, что оборудование полностью и качественно подготовлено к ремонтным работам.
  • не        допускает:
    - разгерметизацию или разборку оборудования без согласования с начальником участка (смены);

     - проведение ремонтных работ и чистку оборудования без оформления необходимой документации и разрешений, если они предусмотрены правилами и инструкциями;

     - изменения в конструкции оборудования, без наличия проекта (схемы), утвержденного главным инженером предприятия;

     - прием в эксплуатацию после ремонта оборудования, с отклонением от требований норм и правил, а также без оформления надлежащей документации.

  • Проверяет исправность, соответствие требованиям безопасности инструмента, правильное расположение и использование механизмов, предохранительных приспособлений, средств защиты, лесов, настилов и других устройств, предназначенных для ведения работ, контролирует выполнение технических условий и соблюдение правил безопасности при ведении монтажно-строительных и ремонтных работ на участках в смене. Принимает меры по устранению нарушений, а если имеется явная опасность для работающих, приостанавливает выполнение работ.
  • Обеспечивает инструктаж по безопасному выполнению ремонтных работ и руководит работой подчиненных и выделенных ему ремонтных рабочих. Следит за условиями выполнения работ и обо всех изменениях ставит в известность ремонтный персонал с указанием его действий.
  • В процессе разборки оборудования выявляет дефекты, не включенные в дефектную ведомость, и докладывает начальнику участка (цеха) о необходимости выполнения этих работ.
  • Обеспечивает выполнение в процессе ремонта мероприятий по технике безопасности, пожарной и газовой безопасности, производственной санитарии, включенных в дефектные ведомости.
  • Следит за соответствием проекту и качеством монтажных и ремонтных работ. Участвует в приемке и испытании оборудования.
  • Участвует в разработке инструкций для рабочих мест и профессий, а также планов ликвидации аварий по вопросам правильной эксплуатации оборудования, безопасного ведения работ при ремонте и в условиях аварии.
  • Организует обучение вновь принятых и переведенных рабочих безопасным методам труда. Не допускает их к самостоятельной работе без приказа (распоряжения) по участку (цеху).
  • Осуществляет выполнение в установленные сроки предписаний и мероприятий по улучшению условий и обеспечению безопасности труда, предусмотренных актами, планами, приказами и распоряжениями или записанных в журнал проверки состояния охраны труда и промышленной безопасности.
  • Ведет учет и анализ допущенных нарушений и правил технической эксплуатации оборудования, а также нарушений безопасных приемов труда при выполнении ремонтных работ. Разбирает их на собраниях и совещаниях с рабочими. Определяет меры по недопущению в дальнейшем.
  • Вносит предложения о поощрении ремонтного персонала за активное участие в добровольных формированиях, оказании помощи пострадавшим, ликвидации загораний, аварий и других происшествий.
  • Немедленно докладывает начальнику участка  (цеха)  о каждом несчастном случае, пожаре, аварии и другом происшествии при ведении ремонтных работ. Принимает меры по оказанию помощи пострадавшим и локализации возникшего происшествия.
  • В случае аварии или пожара действует в соответствии с планом ликвидации аварийных ситуаций и своими должностными обязанностями.
  • Осуществляет производственный контроль.


6.10.    Сменный инженерно-технический персонал:

  • Обеспечивает соблюдение персоналом смены требований охраны труда и промышленной безопасности, применение безопасных приемов работы, выполнение правил эксплуатации оборудования, ведение технологических процессов согласно утвержденным регламентам и инструкциям.
  • Ежедневно при приеме смены личным осмотром и опросом проверяет состояние охраны труда и промышленной безопасности и противопожарный режим на рабочих местах, исправность оборудования, средств защиты, блокировок и сигнализации. Знакомится с режимами ведения технологических процессов, записями в журналах, распоряжениями и указаниями руководства участка (цеха).
  • Дает задания и указания сменному персоналу на период смены. Обеспечивает устранение недостатков, которые не были устранены предыдущей сменой и выявленных при проведении первой ступени контроля.
  • В процессе работы обходит все рабочие места, проверяет их состояние, условия работы, соблюдение норм  ведение технологического процесса, требований по надзору, содержанию правильной эксплуатации оборудования, коммуникаций, приборов, средств защиты и пожаротушения, принимает меры по устранению выявленных недостатков.
  • Обеспечивает поддержание рабочих мест, производственных площадей и территорий в надлежащем состоянии путем своевременной уборки, устранение пропусков в оборудовании и коммуникациях, исключение накапливания сырья и материалов, удаление демонтированных деталей оборудования и трубопроводов.
  • Следит за работой вентиляции и состоянием воздушной среды, принимает меры по устранению загазованности и запыленности.
  • Осуществляет контроль за выполнением работ по улучшению условий и обеспечению безопасности труда, поручаемых руководством участка (цеха) и записанных в журнале проверки состояния условий труда, пожарной, промышленной  и экологической безопасности.
  • Немедленно пресекает нарушения безопасных приемов и методов труда, а также производственной дисциплины. Делает представления о наложении взысканий на нарушителей. Не допускает к работе лиц, нарушающих нормы и правила охраны труда и промышленной безопасности.
  • Ставит в известность начальника участка (цеха) о необходимости выполнения работ по улучшению условий и обеспечению безопасности труда, если эти работы не могут быть выполнены персоналом смены и для их выполнения нужно решение начальника участка (цеха).
  • Обеспечивает качественную подготовку рабочих мест, оборудования к ремонтным, огневым и газоопасным работам, а также соблюдение установленной последовательности и мер безопасности при выполнении этой работы.
  • Не допускает выполнение ремонтных, огневых и газоопасных работ без предварительного оформления письменных разрешений, если на эти работы они предусмотрены. Приостанавливает производство указанных работ, если они ведутся с нарушением правил безопасности или на месте их проведения возникли обстоятельства, при которых продолжение работ может привести к взрыву, пожару, создает опасность работающим.
  • Присутствует при пуске  и выводе из работы оборудования, технологических систем, наблюдая за правильностью действий персонала смены.
  • Участвует в разработке и корректировке инструкций по охране труда, промышленной и пожарной безопасности на каждое рабочее место.
  • Обеспечивает сохранность и содержание в надлежащем виде инструкции, журналов I ступени, другой документации, плакатов и знаков безопасности в течении  смены.
  • Проводит беседы и инструктажи с рабочими вверенной смены по безопасным методам труда с практическим показом правильных приемов на рабочем месте. Принимает участие в обучении рабочих действиям при различных аварийных ситуациях в соответствии с планом ликвидации аварийных ситуаций.
  • Не допускает к самостоятельной работе лиц, не имеющих допуска, и без проведения требуемого инструктажа.
  • Дает предложения начальнику участка (цеха) о поощрении за своевременное устранение причин возможных аварий и производственных травм, активное участие в добровольных формированиях, оказании помощи пострадавшим, ликвидации загорании, аварий и других происшествий.
  • Немедленно докладывает начальнику участка (цеха) и лицу, назначенному за контроль в области ПБОТОС:
  1. о каждом загорании (пожаре), аварии, несчастном случае, принимая при этом меры по оказанию помощи пострадавшим, ликвидации или локализации загорания, аварии;
  2. о недостатках в работе оборудования и ведении технологического процесса, которые не исключают выход из строя оборудования, травмирования работающих, создание условий для возникновения загораний, загазованности, аварий и других аварийных ситуаций.
  • Организует немедленный вызов:
  1. пожарной охраны при возникновении загорания или возможности его возникновения;
  2. газоспасательных служб при внезапном выходе (выбросе) паров и газов;
  3. «скорой помощи» при тяжелых ожогах, травмах, отравлениях и др. случаях;
  • Предупреждает связанные общей технологией участки производства о возможной остановке.
  • Осуществляет производственный контроль за состоянием охраны труда и промышленной безопасности.


    1. Отдел ПБОТОС
  • Организует работу по предупреждению производственного травматизма, профессиональных и производственно обусловленных заболеваний (заболеваний, обусловленных производственными факторами);
  • Участвует в работе по проведению аттестации рабочих мест на соответствие их требованиям условий и охраны труда, а также обучению и проверки знаний (аттестации) сотрудников;
  • Организует пропаганду безопасных приемов и методов труда, следит за обеспечением производственных объектов и рабочих мест плакатами, знаками безопасности, предупредительными надписями и другими средствами пропаганды.
  • Организует сбор информации о передовых методах работы в области охраны труда и распространение их в производственных коллективах предприятия.
  • Осуществляет контроль за проведением инструктажей, обучением и  проверкой знаний требований ПБОТОС у работников (наименование организации);
  • Организует проведение вводного инструктажа;
  • Планирует мероприятия по ПБОТОС, ведет статистическую, ведет  документацию по ПБОТОС;
  • Осуществляет оперативный контроль за состоянием  ПБОТОС в (наименование организации) (ее структурных подразделениях);
  • Организует и участвует в расследовании  несчастных случаев и профзаболеваниях;
  • Участвует в разработке деклараций промышленной безопасности;
  • Осуществляет контроль соблюдения законов и иных государственных и корпоративных нормативных правовых актов по ПБОТОС;
  • Участвует в комиссии по проведению производственного контроля за состоянием промышленной безопасности, охраны труда и окружающей среды;
  • Немедленно пресекает нарушения безопасных приемов и методов труда, а также производственной дисциплины. Делает представления о наложении взысканий на нарушителей. Не допускает к работе лиц, нарушающих нормы и правила охраны труда и промышленной безопасности.
  • Систематически информирует руководителей служб, производств, участков (цехов) о происшедших на предприятии и в отрасли несчастных случаях, пожарах и авариях.

      Подготавливает проекты приказов по (наименование организации) с мерами по исключению их    повторения и дальнейшему улучшению условий труда.

  • Участвует в приемке производственных объектов после окончания их строительства, реконструкции и капитального ремонта.
  • Предоставляет в федеральный орган  исполнительный власти, специально уполномоченный в области промышленной безопасности, или в его территориальный орган информацию о количестве аварий и инцидентов, причинах их возникновения и принятых мерах.
  • Анализирует нарушения правил охраны труда и промышленной безопасности, причины возникновения нарушений, определяет меры по их устранению. Ежеквартально по проведенному анализу нарушений   представляет отчет  руководителю (наименование организации).
  • Организует консультации, лекции, беседы  по  вопросам  ПБОТОС.















7. Целевые проверки, проводимые руководителями и главными специалистами аппарата управления.


7.1. Основным принципом ПК является регулярное проведение проверок руководителями и специалистами разных уровней управления с учетом направлений деятельности, с последующим анализом причин выявляемых нарушений требованиям ПБОТОС и принятие мер по их устранению.


7.2. Целевые проверки состояния ПБОТОС проводятся также, отдельными руководителями (заместителями  директора, начальниками служб, отделов и тд.) и главными специалистами аппарата управления Общества (начальника ПТО, подразделений промышленной безопасности, охраны труда и окружающей среды, инженера- энергетика и др.).  Посещение  с целевыми проверками производственных объектов (наименование организации) производится по предварительному  согласованию с руководителем организации.


7.3. Порядок проведения проверки:

  • руководители и специалисты аппарата управления (наименование организации) по прибытии на проверяемый объект должны в обязательном порядке уведомить руководство объекта о своем прибытии, о цели проверки и перечне проверяемых вопросов;
  • все проверки объектов должны быть проведены при непосредственном участии руководителей (специалистов) проверяемого объекта;
  • в ходе проверки должно быть проверено
  • наличие нормативно-технической документации на эксплуатируемых объектах и сооружениях в соответствии с руководящими документами;
  • соответствие режимов эксплуатации объектов и сооружений нормативам технологических карт, нормативных документов в области промышленной безопасности;
  • правильность организации работ и ведения технологических процессов;
  • техническое состояние, исправность оборудования и сооружений, механизмов, контрольно-измерительных приборов, средств автоматизации;
  • правильность и своевременность заполнения и ведения технической и технологической документации;
  • выполнение приказов (наименование организации), предписаний надзорных органов;
  • выполнение утвержденных мероприятий, сделанных в ходе предыдущих проверок и технических совещаний.


7.4.        По окончании проверки (обследования) проводится техническое совещание с руководством проверенного объекта. В ходе совещания  необходимо обсудить выявленные нарушения (недостатки, отклонения от технологических режимов эксплуатации и пр.) их причины, определить сроки устранения выявленных нарушений и их причин.


7.5.        По результатам проверки должен оформлен Акт целевой проверки по форме Приложения 4 настоящего ПОЛОЖЕНИЯ. Проект акта целевой проверки должен быть передан для ознакомления начальнику проверяемого участка, цеха.


7.6.        После согласования окончательной редакции (в течение 2-х дней после окончания проверки), акт подписывается руководителем или специалистом, проводившим проверку и передается на утверждение руководителю (наименование организации).


7.7.        После утверждения, один экземпляр Акта остается в подразделении, работником которого является проверяющий, а второй направляется руководителю проверенного участка, цеха. 






































       

8.        порядок информирования органов ростехнадзора об организации производственного контроля, его результатах и состояния промышленной безопасности опасных производственных объектов




8.1.  (наименование организации) представляет информацию (отчеты):


- об организации производственного контроля  один раз в год, до 25.12. текущего года, в Федеральную службу по экологическому, технологическому и атомному надзору  (_______ управление Ростехнадзора);

       

-информацию по планам на текущий календарный год представляется в сроки, устанавливаемые соответствующими федеральными органами исполнительной власти;


-незамедлительно оперативно сообщать об аварии по форме Приложения № 1 РД 03-28-2008;


-не реже одного раза в полугодие в Федеральную службу по экологическому, технологическому и атомному надзору (_______ управление Ростехнадзора), по образцу приложения № 6 РД 03-28-2008  направляются результаты анализа причин инцидентов, информация о количестве и характере инцидентов, о причинах их возникновения и принятых мерах.


-при несчастном случае на производстве, групповом случае (два и более человек), тяжелом или со смертельным исходом необходимо сообщать в течении суток по форме, установленной Министерством труда и социального развития.



8.2. Структурные подразделения представляют анализ (отчеты), информацию об организации производственного контроля в  службу промышленной безопасности, охраны труда и окружающей среды (ПБОТОС) или лицу назначенному за контроль вопросов ПБОТОС по итогам работы:


- об организации производственного контроля по форме ПК два раза в год- до 10.06 и до 10.12. текущего года,  и по требованию;

-незамедлительно сообщать об инциденте по форме Приложения  № 1 РД 03-28-2008;


-ежеквартально, не позднее 10 числа следующего месяца за отчетным периодом, сообщать информацию о количестве инцидентов, причинах их возникновения, ходе расследования инцидентов и принятых мерах по форме Приложение № 6    РД 03-28-2008;


-при несчастном случае на производстве, групповом случае (два и более человек), тяжелом или со смертельным исходом необходимо сообщать в течении суток по форме, установленной Министерством труда и социального развития.

8.3. Руководителям структурных подразделений: В информации по организации производственного контроля должны содержаться следующие сведения:


  • План мероприятий по обеспечению промышленной безопасности на текущий год;


  • Фамилия работника, ответственного за осуществление производственного контроля, его должность, образование, стаж работы по специальности, дата последней аттестации по промышленной безопасности;


  • Количество опасных производственных объектов  с описанием основных потенциальных источников  опасности и возможных последствий аварий;


  • Выполнение плана мероприятий по обеспечению промышленной безопасности, результаты проверок, устранение нарушений, выполнение предписаний Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному  надзору  России и соответствующих федеральных  органов исполнительной власти;


  • План мероприятий по локализации аварий  и инцидентов  и ликвидации их последствий;


  • Копии договора  страхования риска ответственности за причинение вреда  при эксплуатации опасного производственного объекта;


  • Состояние оборудования, применяемого на опасном производственном объекте и подлежащего обязательной сертификации;


  • Освидетельствование и  контрольные испытания опасных производственных объектов;


  • Описание аварий и несчастных случаев, происшедших на опасном  производственном объекте, анализ причин их возникновения и принятые меры;


  • Подготовка и аттестация руководителей, специалистов и других работников, занятых на опасных производственных объектах, в области промышленной безопасности, охраны труда и окружающей среды.


9.        порядок проведения производственного контроля за состоянием промышленной безопасности, охраны труда и окружающей среды



Таблица 1

Порядок взаимодействия при проведении производственного

контроля за состоянием промышленной безопасности,

охраны труда и окружающей среды

№ п/п

действие

Сроки исполнения

Исполнитель

описание действия

документ, возникающий в результате действия

1

2

3

4

5

6

1

Первый этап производственного контроля

ежедневно (в каждой смене) в начале рабочего дня (смены) или перед выездом на объект работы  и  в дальнейшем  в процессе текущей деятельности

руководитель работ (начальником участка, мастером, механиком, начальником смены)

выясняется у рабочих предыдущей смены, вахты или по записям в  журналах проверки условий труда наличие отклонений факторов промышленной безопасности, условий труда от правил и норм, установленных в документации по ПБ, ОТ и ОС. Также проверяет устранение замечаний и недостатков, зафиксированных в журнале проверки условий труда в предыдущие дни

Записи в журналах

Проверки состояния условий труда, промышленной, пожарной и экологической безопасности

2

Второй этап производственного контроля

не реже чем два раза в месяц

руководитель  производственного подразделения филиала  или его  заместители и другие специалисты

проверяется работа по проведению первого этапа ПК, а также состояние промышленной безопасности, охраны труда и окружающей среды на объектах и принимаются оперативные меры по устранению выявленных нарушений и недостатков

Записи в журналах

Проверки состояния условий труда, промышленной, пожарной и экологической безопасности

3

Третий этап производственного контроля

в соответствии с графиком (каждый участок проверять 1 раз в месяц)

Комиссии производственного контроля (КПК) по безопасности и охране труда,

проводят ПК в структурных подразделениях (цех, участок и т.д.) по направлениям деятельности

Проверяется работа  руководителей участков, цехов по осуществлению 1 и 2  этапов ПК,  состояние ПБОТОС, принимаются меры по устранению недостатков

акт  с соответствующими выводами и предложениями по устранению

выявленных нарушений и недостатков

4

Четвертый этап производственного контроля

не реже одного раза в квартал осуществлять проверку структурных подразделений  по направлениям деятельности

Руководящие работники, главные, ведущие специалисты аппарата управления  лично или в составе комиссии производственного контроля (КПК) по безопасности и охране труда, Комиссия ПК 

Проводятся целевые и комплексные проверки, принимаются меры по устранению недостатков.

Акт с соответствующими выводами и предложениями по устранению выявленных нарушений и недостатков







ссылки


АКТЫ МЕЖДУНАРОДНОГО ПРАВА И НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫЕ АКТЫ РФ


  1. Международный стандарт ISO 14001:2004 «Системы экологического менеджмента. Требования и руководство по применению».


  1. Международный стандарт OHSAS 18001:1999 «Системы менеджмента профессионального здоровья и безопасности. Спецификация».


  1. Федеральный закон от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов"


  1. Постановление Правительства РФ от 10.03.1999 г. № 263 «Правила организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте».


  1. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. N 197-ФЗ (с изменениями и дополнениями)


  1. Постановление Минтруда РФ от 14 марта 1997 г. N 12 "О проведении аттестации рабочих мест по условиям труда"


  1. Федеральный закон от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний"


  1. РД-03-28-2008  Порядок проведения технического расследования причин аварий и инцидентов на объектах, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору.


  1. РД 04-355-00 Методические рекомендации по организации производственного контроля за  соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах




ПРИЛОЖЕНИя



Таблица 2

Перечень Приложений к Положению Компании

НОМЕР ПРИЛОЖЕНИЯ

НАИМЕНОВАНИЕ ПРИЛОЖЕНИЯ

КРАТКОЕ ОПИСАНИЕ СОДЕРЖАНИЯ

ПРИМЕЧАНИЯ

1

Форма Журнала проверки состояния условий труда

Форма Журнала

Включено в настоящий файл

2

Форма Акта проверки состояния промышленной безопасности, охраны труда и окружающей среды 2 этапа ПК

Форма Акта

Включено в настоящий файл

3

Форма Акта комплексной проверки состояния промышленной безопасности, охраны труда и окружающей среды 3, 4 этапа ПК

Форма Акта

Включено в настоящий файл

4

Форма Акта целевой проверки состояния промышленной безопасности, охраны труда и окружающей среды 3, 4 этапа ПК

Форма Акта

Включено в настоящий файл

5

Форма постановления о приостановке работ

Форма постановления

Включено в настоящий файл

6

Схема этапов проведения производственного контроля

Схема

Включено в настоящий файл

7

Схема взаимодействия с инженерными службами города в аварийных ситуациях на объектах

Схема

Включено в настоящий файл

8

Организационная структура  службы производственного контроля.

Схема

Включено в настоящий файл

9

Краткий перечень документов, нормативно технической документации, применяемый при производственном контроле  за соблюдением требований  промышленной безопасности на опасных производственных объектах.

Содержит ссылки на нормативные документы Российской Федерации, акты международного права,

Включено в настоящий файл

10

Перечень опасных производственных 

Приведён перечень опасных производственных 

Включено в настоящий файл

11

Лист согласования должностных лиц  ЗАО «Брянск-Терминал М» и Приокского управления федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору

Приведён лист согласования должностных лиц  и управления федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору

Включено в настоящий файл


ПРИЛОЖЕНИЕ 1. ФОРМА ЖУРНАЛА ПРОВЕРКИ СОСТОЯНИЯ УСЛОВИЙ ТРУДА


Титульный лист


(наименование структурного, производственного подразделения)



Журнал

проверки состояния условий труда


(наименование участка, объекта)



Начат "___" ____________ 200_ г.


Страницы журнала


Дата

проверки

Фамилия, инициалы, занимаемая должность проверяющего

Выявленные недостатки, нарушения

Предложения по устранению выявленных недостатков и их причин

Срок устранения, исполнитель (должность, фамилия)

Подпись проверяющего

Дата исполнения. Подпись руководителя участка, объекта

1

2

3

4

5

6

7









Примечания:


Журнал проверки состояния условий труда должен быть заведен на каждом производственном объекте (участке, установке, бригады и т.д.).

На титульном листе журнала указывается наименование подразделения, объекта, дата начала записей.


Руководитель объекта (начальник участка, цеха, установки, механик, мастер) несет ответственность за сохранность и правильность ведения журнала и должен предъявлять его руководителям, специалистам предприятия, работникам контролирующих органов и другим работникам, осуществляющим проверку состояния данного объекта. Журнал находится на рабочем месте руководителя объекта.


ПРИЛОЖЕНИЕ 2. ФОРМА АКТА ПРОВЕРКИ СОСТОЯНИЯ ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ, ОХРАНЫ ТРУДА И ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ 2 ЭТАПА ПК


АКТ-ПРЕДПИСАНИЕ

От_______________200_г.

                                                


Кому _________________________________________________________________________

должность,  Ф.И.О. руководителя (специалиста) объекта цеха


В соответствии с (название документа, требования, в соответствии с которыми проведена проверка)  проведена проверка состояния промышленной безопасности, охраны труда и окружающей среды в  подразделении________________________________________________

     

Проверка проведена в составе: _____________________________________________________

                                                       (Ф.И.О., должность)

В  присутствие___________________________________________________________________

                                                                                            (Ф.И.О., должность)       

Проверкой  охвачены  вопросы, объекты_____________________________________________

При этом выявлены следующие нарушения:

№ п/п

Перечень выявленных нарушений

(ссылка на нормативные документы)

Мероприятия и сроки устранения

Ответственный за устранение

(должность, Ф.И.О.)

1

2

3

4

1




2




В ходе проверки приняты следующие оперативные меры: _____________________________

_______________________________________________________________________________

(информация о приостановках объектов, работ)

_______________________________________________________________________________


Выводы:________________________________________________________________________

Отчет об устранении нарушений направить до _______________________________________

                                                                                                                  (число, месяц, год)

в ______________________________________________________________________________

(производственное подразделение, проводившее проверку)

       

Предписание выдали:                                                       __________________________________  

                                                                                                                                                 Ф.И.О. проверяющего (их)

       

С актом ознакомлен и один экземпляр получил для исполнения: _____________________________________________________________________________

                       руководитель (специалист)  объекта цеха 


ПРИЛОЖЕНИЕ 3. ФОРМА АКТА КОМПЛЕКСНОЙ ПРОВЕРКИ СОСТОЯНИЯ ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ, ОХРАНЫ ТРУДА И ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ 3, 4 ЭТАПА ПК



Утверждаю:

Руководитель

(наименование организации).


__________________ ФИО

«___» ____________ 20__ г.


Акт

комплексной проверки состояния промышленной безопасности, охраны труда

и окружающей среды

                                                                             от

"____" ________________г.


Проверяемый объект



                                     (наименование)


Основание для проведения проверки:



Комиссия в составе:





(фамилия, инициалы, должности, место работы)


Проверка проведена в  период    с______ по_______________________200_г.


В ходе проверки установлено1

:


Выводы комиссии2:





Предлагается:






Акт составлен в


экземплярах и передается:

1.

                 

2.

                                                               

Подписи председателя и членов комиссии:









С актом ознакомлен и один экземпляр получил:


       ( должность, ф.и.о., подпись, дата)




ПРИЛОЖЕНИЕ 4. ФОРМА АКТА ЦЕЛЕВОЙ ПРОВЕРКИ СОСТОЯНИЯ ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ, ОХРАНЫ ТРУДА И ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ 3, 4 ЭТАПА ПК



Утверждаю:

Руководитель

(наименование организации)

__________________ФИО

«___» ____________ 200__ г.




Акт

целевой проверки состояния ПБ, ОТ и ОС (другой проверки указать)

от «___» ________ 200__ г.                                                г. (Место составления Акта)




Основание для проведения проверки (Основные проверенные вопросы):

Проверка проведена в  период    с______ по_______________________200_г.

Проверяемый объект (Общество, Объект(ы)

Комиссия в составе:

(или ф.и.о., должность, место работы при проведении проверки одним специалистом):


В ходе проверки установлено:

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Выводы:

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Предлагается:

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________


С актом ознакомлен и один экземпляр получил:_______________________________________

( должность, ф.и.о., подпись, дата)











ПРИЛОЖЕНИЕ 5. ФОРМА ПОСТАНОВЛЕНИя О ПРИОСТАНОВКЕ РАБОТ (ЭКСПЛУАТАЦИИ ОБОРУДОВАНИЯ) НА ОБЪЕКТАХ Общества

       

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№______ от _________________ 200___г.

о приостановке работ (эксплуатации оборудования) на объектах

(наименование организации).

Кому _____________________________________________________________________________

должность, Ф.И.О., организация

       В соответствии с нарушением законодательного, нормативного требования (дать ссылку на документ, процедуру) при выполнении работ на объекте Общества приостановить (отстранить от) с ________________________________________________________________

                                                                                             время, дата

производство(а) работ (эксплуатацию оборудования): ________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

                                                           вид  работ  или оборудования


принадлежность оборудования

       

Причина остановки: ___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________


       требования, которые были нарушены, указать нарушения со ссылками на нормативные акты, в т.ч. локальные

Возобновление работ (эксплуатацию оборудования) разрешается после устранения причин остановки и с получением письменного разрешения лица, остановившего работы (эксплуатацию оборудования) или с письменного разрешения начальника функционального отдела Общества, в ведении которого находится оборудование или соответствующий договор.

Постановление выдал: ______________________________________________________________________________

                                                                      должность, ФИО, подпись

Контроль исполнения постановления поручен:


________________________________________________________________________________

                  должность, ФИО, подпись

       С постановлением ознакомлен и один экземпляр получил для исполнения:


                   должность, ФИО, подпись

ПРИЛОЖЕНИЕ 6. СХЕМА ЭТАПОВ ПРОВЕДЕНИЯ ПРОИЗВОДСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ




Рис. 1 Схема этапов проведения производственного контроля
























Приложение №7 СХЕМА Взаимодействия с инженерными службами города в аварийных ситуациях на объектах

























   










Примечание: Для различных опасных объектов схема взаимодействия может отличаться.
















Приложение №8 Организационная структура службы производственного контроля






























Примечание: Для различных опасных объектов организационная структура  может отличаться





















Приложение №9 краткий  Перечень  документов нормативно-технической документации, применяемый при производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах


  1. Правила противопожарного режима в РФ.
  2. Правила пожарной безопасности при эксплуатации предприятий нефтепродуктообеспечения. ВППБ 01-01-94.
  3. Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных, химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств. ПБ 09-170-97.
  4. Правила устройства и безопасной эксплуатации паровых и водогрейных котлов. Утверждены 19 июня 2003 г. № 4/98.
  5. Правила устройства и безопасной эксплуатации трубопроводов пара и горячей воды. ПБ-10-573-03.
  6. Правила перевозки опасных грузов автомобильным транспортом. Утверждены приказом № 73 от  08.08.95г.
  7. Ведомственные указания по проектированию железнодорожных сливо-наливных эстакад легковоспламеняющихся и горючих жидкостей и сжиженных углеводородных газов. ВУП СНЭ-87.
  8. Правила устройства и безопасной эксплуатации технологических трубопроводов. ПБ 03-585-03.
  9. Положение о системе технического диагностирования сварных вертикальных цилиндрических резервуаров для нефти и нефтепродуктов. РД-08-95-95.
  10. Правила технической эксплуатации резервуаров. Утвержденные 28.01.2004 г. Приказом № 9.
  11. Инструкция по диагностике и оценке остаточного ресурса сварных вертикальных резервуаров. РД 112 РСФСР-029-90.         РД 153-112-017-97.
  12. Правила технической эксплуатации нефтебаз.
  13. Правила по охране труда при эксплуатации нефтебаз, складов ГСМ, стационарных и передвижных автозаправочных станций. ПОТ Р М -021-2002  от 06 мая 2002 года.
  14. Инструкция по устройству молниезащиты зданий и сооружений. РД 34.21.122-87.
  15. Инструкция по эксплуатации очистных сооружений нефтебаз, наливных пунктов, перекачивающих и автозаправочных станций. Утверждена 31.03.88г.
  16. Ведомственные строительные нормы предприятий по обслуживанию автомобилей. ВС 1-01-89.
  17. Правила защиты от статического электричества в производствах химической, нефтехимической и нефтеперерабатывающей промышленности. Утверждены 03.01.72г.
  18. Правила устройства электроустановок. 1999г.
  19. Правила эксплуатации электроустановок потребителей.
  20. Правила техники безопасности при эксплуатации электроустановок потребителей.
  21. Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок.
  22. Правила устройства и безопасной эксплуатации паровых и водогрейных котлов ПБ 10-574-03
  23. Правила устройства и безопасной эксплуатации электрических котлов и электрокотельных ПБ 10-575-03.
  24. Правила устройства и безопасной эксплуатации трубопроводов пара и горячей воды ПБ 10-573-03.
  25. Правила применения и испытания средств защиты, используемых в электроустановках, технические требования к ним.

22.Электрооборудование взрывоопасное ремонт. РД 16.407-95.

23.Правила  охране труда при эксплуатации электроустановок ПОТ Р М 016-2001.

24.Правила безопасности при эксплуатации дымовых и вентиляционных промышленных труб ПБ  03-445-02.

25.Положение о технологических регламентах производства продукции на предприятиях химического комплекса №02-35\234 от 26 ноября 2000 г.

-Положение о порядке разработки и содержании раздела "безопасная эксплуатация производств" технологического регламента, РД 09-251-98.

26. Правила технической эксплуатации резервуаров магистральных нефтепродуктов и нефтебаз от 6 марта 2001 года.

27.Промышленная безопасность объектов нефтепродуктообеспечения 97 г.

28.Федеральный закон "о промышленной безопасности опасных производственных объектов" №116-ФЗ от 21.07.97 г.

29.Правила безопасности для складов сжиженных углеводородных газов и легковоспламеняющихся жидкостей под давлением, ПБ 03-110-96.

30.Положение о порядке безопасного проведения ремонтных работ на химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих опасных производственных объектах, РД 09-250-98.

31.Правила устройства эксплуатации сосудов, работающих под давлением, ПБ 10-115-96

32.Правила устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов. 2000 г.

33. Правила устройства и безопасной эксплуатации подъемников (вышек) ПБ 10-256-98

34.Правила техники безопасности при эксплуатации тепломеханического оборудования электростанций и тепловых сетей  РД 34.03.201-97


35. Положение о порядке проведения экспертизы промышленной безопасности в химической, нефтехимической и нефтеперерабатывающей промышленности  РД 09-539-03

36. Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств. ПБ 09-540-03

37. Правила устройства вертикальных цилиндрических стальных резервуаров для нефти и нефтепродуктов ПБ 03-605-03

38. Правила промышленной безопасности нефтебаз и складов нефтепродуктов ПБ 09-560-03

39. Правила безопасности в нефтяной и газовой промышленности ПБ 08-624-03

40. Правила устройства, изготовления, монтажа, ремонта и безопасной эксплуатации взрывозащищенных вентиляторов ПБ 03-590-03

41. Правила проведения экспертизы промышленной безопасности
ПБ 03-246-98

42.  РД -03-28-2008   Порядок проведения технического расследования причин аварий и инцидентов на объектах, поднадзорных федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору.

43. Положение об организации работы по подготовке и аттестации  специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору РД 03-19-2007.

44. Положение о порядке продления срока безопасной эксплуатации технических устройств, оборудования и сооружений на опасных производственных объектах РД 03-484-02

45. Инструкция по визуальному и измерительному контролю РД 03-606-03.

46. Типовая инструкция по организации безопасного проведения  работ  на взрывоопасных и взрывопожароопасных объектах  РД 09-364-00

47. Типовое положение о порядке организации и проведения работ по безопасной остановке на длительный период и (или) консервации химически опасных промышленных объектов РД 09-390-00
48. Методические указания о порядке разработки плана локализации и ликвидации аварийных ситуаций (ПЛАС) на химико-технологических объектах     РД 09-536-03

49.Методические рекомендации по организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах РД 04-355-00





Примечание: Для различных опасных объектов перечень  может отличаться















Приложение №10  ПЕРЕЧЕНЬ ОПАСНЫХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОБЪЕКТОВ



Указать в соответствии с приложением к Разрешению на эксплуатацию опасного производственного объекта, выдаваемого органами Ростехнадзора.  













































Приложение №11  ЛИСТ СОГЛАСОВАНИЯ должностных лиц  организации   и ­­­­­___________ управления федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору





ЛИСТ СОГЛАСОВАНИЯ




Руководитель ответственный за

контроль в области ПБОТОС                          /СОГЛАСОВАНО/ _____________  ФИО

                                                                                                                      (подпись)


Руководитель отдела ПБОТОС

или лицо назначенное приказом                    /СОГЛАСОВАНО/  _____________  ФИО

                                                                                                               (подпись)





Государственный инспектор

Межрегионального отдела по надзору

за взрывопожароопасными,

химически опасными объектами

и магистральными трубопроводами

___________ управления Ростехнадзора:       /СОГЛАСОВАНО/  _____________  ФИО

                                                                                                                (подпись)


Государственный инспектор

по надзору за промышленной

безопасностью в ­­­­­­­________ области             /СОГЛАСОВАНО/  _____________  ФИО

                                                                                                                (подпись)

















Примечание:


    1. Положение на каждом опасном объекте разрабатывается в соответствии со спецификой данного производства.
    2. Количество ступеней контроля может быть различным исходя из численности персонала задействованного на опасном объекте.
    3. Допускается совмещения выполнения нескольких функций исходя из специфики производства.

1 1. Организация работы по промышленной безопасности, охране труда и окружающей среды.

2. Анализ производственного травматизма, аварий и инцидентов.

3. Обучение  вопросам промышленной безопасности, охраны труда и окружающей среды.

4  Организация производственного контроля состояния ПБОТОС.

5. Состояние экологической безопасности.

6. Состояние противоаварийной, противопожарной, радиационной  безопасности и реагирования на ЧС.

7. Внедрение интегрированной системы управления ПБОТОС.

8. Приведение объектов и оборудования в соответствие корпоративным стандартам.

9. Состояние технической укрепленности и охраны объектов.

10. Общие нарушения, выявленные на рабочих местах.

2 1. Оценка своевременности и качества выполнения корректирующих и предупреждающих мероприятий, выполненных по результатам предыдущих проверок, а также их результативность.

2. Указание возможных причин неэффективной организации и (или) деятельности отдельных объектов, производственных подразделений.

3. Выводы об эффективности деятельности Общества и (или) деятельности его отдельных структурных подразделений.

Назад

 



121357 г. Москва, Ивана Франко 46с4
(499) 450-37-23, (495) 797-30-53, (495) 440-74-62
Политика конфиденциальности



Оформить заказ
Корзина: